中国为何在7月第一周最后一天反制欧盟医疗器械限制?

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欧盟对中国医疗设备施加了不公正的管制措施,我国迅速作出反应,推出了有效的应对措施,这一贸易争端已经引起了社会各界的广泛关注。

欧盟新规出台

6月20日,欧盟委员会发布了一项新规,规定在欧盟的公共采购活动中,若采购总额超过500万欧元,涉及医疗器械与设备的中国企业将自动被排除在外。同时,若中标项目需进行分包,中国企业或提供含有中国制造零部件的供应商,其分包金额不得超过项目总金额的一半。值得注意的是,自2022年6月欧盟启动《国际采购工具》项目以来,这标志着该举措的首次实施;此次,该机构针对特定国家的企业采取了这一行动。

限制理由牵强

欧盟委员会发布声明,指出所实施的相关限制措施旨在对抗中国对欧盟企业及医疗设备领域所采取的所谓不公平待遇。报告指出,中国推行“Buy China”政策,积极推广本土产品,并对进口产品设置了限制。此外,报告还提到了“中国制造2025”的战略目标。除此之外,报告还对中国的医疗器械集中采购做法提出了批评,认为这导致了价格的下滑。抽样审查结果显示,在我国公共采购项目中,对进口产品实施限制的项目比例高达87%。然而,这一观点尚未得到充分证据的支持。

商会发声质疑

6月21日,欧盟中国商会发布声明,指出IPI调查结果存在不公平现象,并指出“在多数情况下,中国医疗公共采购市场对欧盟医疗器械及其供应商实施排斥或歧视性措施”的结论与实际情况不符。面对欧盟的指责,中国维持其立场,并表明愿意从整体利益考虑,通过对话和协商的方式解决经贸领域的摩擦问题。

两周沉默后反制

欧盟采购医疗物资__医疗器械出口欧盟

在接下来的两周时间里,双方均未对议题发表任何公开立场。7月6日午后,中国商务部发言人针对记者的提问进行了回应,并向外界披露了反制措施。发言人指出,尽管欧洲方面没有对中方的友好态度给予回应,依然坚决执行了限制性措施,并建立了保护主义壁垒。基于这一情况,中国方面被迫采取了必要的反制行动,其目的是为了保护企业利益并确保公平竞争的生态。

中方对应措施

中国财政部及时发布相关政策措施,对于采购预算超过4500万元人民币(约合530万欧元)的医疗器械,若确实存在引进国外产品的需求,在完成法定程序后,将欧盟企业排除在采购名单之外。此行动充分体现了我国坚定捍卫国家合法权益的立场。

贸易摩擦影响

欧盟每年的公共采购市场规模达到约2万亿欧元,这一规模约占其国内生产总值的14%。在当前贸易摩擦的形势下,中欧医疗器械的贸易往来可能会遭受负面影响。欧盟企业可能在中国市场上失去一部分市场份额,同时,中国企业也可能在欧盟的采购过程中面临一定的限制。在未来的展望中,双方能否通过持续的交流与谈判,这一议题能否得到有效处理,这一问题的解决情况,形成了一个值得密切关注的动态趋势。

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